一、施工项目成本考核的概念

施工项目成本考核的目的，在于贯彻落实责权利相结合的原则，促进成本管理工作的健康发展，更好地完成施工项目的成本目标。在施工项目的成本管理中，项目经理和所属部门、施工队直到生产班组，都有明确的成本管理责任，而且有定量的责任成本目标。通过定期和不定期的成本考核，既可对他们加强督促，又可调动他们对成本管理的积极性。

项目成本管理是一个系统工程，而成本考核则是系统的最后一个环节。如果对成本考核工作抓得不紧，或者不按正常的工作要求进行考核，前面的成本预测、成本控制、成本核算、成本分析都将得不到及时正确的评价。这不仅会挫伤有关人员的积极性，而且会给今后的成本管理带来不可预估的损失。

施工项目的成本考核，特别要强调施工过程中的中间考核，这对具有一次性特点的施工项目来说尤为重要。因为通过中间考核发现问题，还能“亡羊补牢”；而竣工后的成本考核虽然也很重要，但对成本管理的不足和由此造成的损失，已经无法弥补。

施工项目的成本考核，可以分为两个层次：一是企业对项目经理的考核；而是项目经理对所属部门、施工队和班组的考核。通过层层考核，督促项目经理、责任部门和责任者更好地完成自己的责任成本，从而形成实现项目成本目标的层层保证体系。

二、施工项目成本考核的内容

施工项目成本考核的内容，应该包括责任成本完成情况的考核和成本管理工作业绩的考核。从理论上讲，成本管理工作扎实，必然会使责任成本更好地落实，但是，影响成本的因素很多，而且有一定的偶然性，往往会使成本管理工作得不到预期的效果，因此，为了鼓励有关人员对成本管理的积极性，应该通过考核对他们的工作业绩作出正确的评价。

根据施工项目成本考核的层次，确定对应的施工：项目成本考核的内容。

1.  企业对项目经理考核的内容

1)  项目成本目标和阶段成本目标的完成情况。

2)  建立以项目经理为核心的成本管理责任制的落实情况。

3)  成本计划的编制和落实情况。

4)  对各部门、各施工队和班组责任成本的检查和考核情况。

5)  在成本管理中贯彻责权利相结合原则的执行情况。

2.  项目经理对所属各部门、各施工队和班组考核内容。

1） 对各部门的考核内容。

a.  本部门、本岗位责任成本的完成情况。

b.  本部门、本岗位成本管理责任的执行情况。

2） 对各施工队的考核内容

a.  对劳务合同规定的承包范围和承包内容的执行情况。

b.  劳务合同以外的补充收费情况。

c.  对班组施工任务单的管理情况，以及班组完成施工任务后的考核情况。

3） 对生产班组的考核内容（平时由施工队考核）

以分部分项工程承包作为班组的责任成本，以施工任务单和限额领料单的结算资料为依据，与施工预算进行对比，考核班组责任成本的完成情况。

三、施工项目成本考核的实施

1.施工项目的成本考核采取评分制

具体方法为：先按考核内容评分，然后按一定的比例加权平均，施工项目可以根据自己的具体情况进行调整。

2.施工项目的成本考核要与相关指标的完成情况相结

具体方法为：成本考核的评分是奖惩的依据，相关指标的完成情况为奖惩的条件。也就是在根据评分计奖的同时，还要参考相关指标的完成情况进行嘉奖和扣罚。

与成本考核相结合的相关指标，一般有进度、质量、安全和现场标化管理。下面以质量指标的完成情况为例说明如下：

1)  质量达到优良，按应得奖金加奖20%。

2)  质量合格，奖金不加不扣。

3)  质量不合格，扣除应得奖金的50%

3.  强调项目成本的中间考核

项目成本的中间考核，可从以下两方面考虑：

1）月度成本考核。一般是在月度成本报表编制以后，根据月度成本报表的内容进行考核。在进行月度成本考核时，不能单凭报表数据，还要结合成本分析资料和施工生产、成本管理的实际情况，然后才能作出正确的评价，带动今后的成本管理工作，保证项目成本目标的实现。

2）阶段成本考核。项目的施工阶段，一般可分为基础、结构、装饰、总体等阶段；如果是高层建筑，可对结构阶段的成本分楼层考核。

阶段成本考核的优点，在于能对施工告一段落后的成本进行考核，可与施工阶段其他指标（如进度、质量等）的考核结合得更好，也更能反映施工项目的管理水平。

4.  正确考核施工项目的竣工成本

施工项目的竣工成本，是在工厂竣工和工程款结算的基础上编制的，它是竣工成本的考核依据。

工程竣工，表示项目建设已经全部完成，并已具备交付施工的条件（既已具有使用价值）。而月度完成的分部分项工程，只是建筑产品的局部，并不具有使用价值，也不可能用来进行商品交换，只能作为分期结算工程进度款的依据。因此，真正能够反映全貌而又正确的项目成本，是在工程竣工和工程款结算的基础上编制的。施工项目的竣工成本是项目经济效益的最终反映，它既是上交利税的依据，又是进行职工分配的依据。由于施工项目的竣工成本关系到国家、企业、职工的利益，必须做到核算正确，考核正确。

5.  施工项目成本完成情况的奖罚

施工项目的成本考核，如上所诉，可分为月度考核、阶段考核和竣工考核三种。对成本完成情况的经济奖罚，也应分别在上述三种成本考核的基础上立即兑现，不能只考核不奖罚，或者考核后，拖了很久才奖罚。因为职工所担心的，就是领导对贯彻责权利相集合的原则执行不力，护士群众利益。

由于月度成本和阶段成本都是假设性的，正确程度有高有低。因此，在进行月度成本和阶段成本奖罚的时候不妨留有余地，然后再按照竣工成本结算的奖金总额进行调整（多退少补）。

施工项目成本奖罚的标准，应通过经济合同的形式明确规定。经济合同规定的奖罚标准具有法律效力，任何人都无权中途变更，或者拒不执行。另一方面，通过经济合同明确奖罚标准以后，职工群众就有了争取目标，因而也会在实现项目成本目标中发挥更积极的作用。

在确定施工项目成本奖罚标准的时候，必须从本项目的客观情况出发，既要考虑之上的利益，又要考虑项目成本的程度能力。在一般情况下，造价低的项目，奖金水平要定得低一些；造价高的项目，奖金水平可适当提高。具体的奖罚标准，应该经过认真测算在行确定。

此外，企业领导和项目经理还可对完成项目成本目标有突出贡献的部门、施工队、班组和个人进行随机奖励。这是项目成本奖励的另一种形式，不属于上述成本奖罚范围，而这种奖励形式，往往能起到立竿见影的效用。