认证条款：对于高级认证条款1“内部组织架构”中“内部监督部门”设置要求条款：“（1）进出口业务、财务、内部监督等部门职责分工明确”。

一、浅析：此考核项作为高级认证中的一项，一般认证中未列入。此条与原AA类的关务、财务、内部监督等部门岗位相互分离且监督制约的要求相一致。其本身对于内部监督部门并未具体定义是否为独立部门，还是分散在不同职能部门，或是专门的临时“委员会”，存在一定的灵活性。但对于该条目前部分海关的认证老师认为企业应当建立专门的内部监督部门，监督公司的财务、进出口、采购、质量等相关运营活动。企业申请高级认证，公司内部未建立这样的综合监督部门，造成扣分事项。对此确认给部分企业带来一定的困难和疑惑。

二、企业目前的主要存在两种管理类型：

1）对于欧美企业、日韩企业，往往不设置单独的内部监督部门，而内部监督的职能是分散的，多数是垂直监督管理的。也即，往往是质量部设置ISO体系管理人员负责对于质量体系相关内容进行内部监督、总部财务部门或者公司专门设置SOX审计部门负责对财务的审核和监督、采购部门往往也是垂直总部进行监督、进出口部门的活动较大规模的公司都是设置区域贸易合规总部负责监督或缺少监督。

2）一般仅对于较大型的台资企业或民营上司公司，内部会设置“内部稽核部门”，负责对公司的相关业务（财务、生产运营、采购等）进行内部统一监督，一般也是缺少对进出口活动的监督。

三、企业认证准备

依据海关的要求，对于第二种组织结构，在内部监督部门的现有监督职责中增加对于进出口业务活动的监督，则基本上涵盖海关所定义的监督范围，也即符合海关对于内部监督部门的认证要求。但也有较多公司仅在总部设置了，而工厂无独立的内部稽核部门也无人员。

但对于第一种组织结构，企业将面临的现实的难题，企业一般不会因AEO认证要求，而设置一个“专门的内部监督部门和专职人员进行统一监督”，对组织结构形式进行较大变动，且设置了专门的部门，人员业务背景问题也未必起到整体的监督功能。故从实际意义出发，可能最大限度的是组建一个虚拟组织对特定原有未监督的业务（进出口活动、贸易安全活动）进行监督补位。那么如果面对部分认证老师，此状况依旧会被开部分符合进行扣分或要求整改。

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