1992年，为全面贯彻落实邓小平同志南方谈话和党的十四大精神，认真落实省委、省政府制定的《加快福建经济发展的战略设想》，进一步加快改革开放和现代化建设步伐，时任中共福州市委书记的习近平同志倡议并主持编制了《福州市20年经济社会发展战略设想》，科学谋划了福州3年、8年、20年经济社会发展的战略目标、步骤、布局、重点等，简称“3820”工程，对世纪之交的福州发展产生了重大而深远的影响。









时代背景



发展是第一要务。1990年4月，习近平同志调任中共福州市委书记。到任后，他立即带领市委、市政府领导班子开展调研，深入基层寻策问计，精心谋划发展蓝图。



在1990年8月召开的中共福州市第六次代表大会上，市委确定了“一个重点、两条线、三个层次、四个突破”的对外开放基本思路。其中，“一个重点”就是以闽江口开发为重点;“两条线”就是在福马路、福厦路(福州段)沿线有计划、有步骤地开辟若干区域;“三个层次”就是形成开发区和闽江口投资区、老市区、郊县三个不同的层次;“四个突破”就是在兴办“三资”企业、技术引进、出口创汇和软硬环境建设四个方面都有重大突破。



1992年3月，在福清现场会上，市委又提出了构建闽江口金三角经济圈的战略思路，推动福州形成全方位、多层次对外开放大格局。



东方风来满眼春。1992年，邓小平同志在我国南方视察，之后发表了著名的谈话。谈话一经发表，坚定了全国上下抓好经济建设的决心。福州，这座当时尚在“南中国海区域‘后排就座’”的城市，改革开放、现代化建设步伐开始提速。



“当时，市领导认为福州面临着重大的发展机遇。在机遇来临时，必须抓住机遇腾飞。”时任市委办公室副主任、现任福州市政策咨询研究会会长的赵汝棋回忆说。



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